Aus unserer Reihe: Beratung |
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Göckler, Rainer |
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Beratung im SanktionskontextSanktionsgespräche in der Grundsicherung für Arbeitssuchende – Theorie und Praxis der Umsetzung |
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2009 , 408 Seiten |
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ISBN 978-3-87159-711-4 |
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32.00 Euro |
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Über die Hartz-IV-Reformen wird politisch und gesellschaftlich weiterhin sehr kontrovers gestritten. Die betroffenen Hilfesuchenden und die umsetzenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind bisher die Leidtragenden, die in diesem spannungsvollen Alltag mit dem unklaren „Förder- und Forderauftrag“ weitgehend allein gelassen werden. Das Buch greift dort ein, wo sich der Auftrag an die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Grundsicherung für Arbeitsuchende zuspitzt: bei der Frage, ob sich Hilfebedürftige einer zumutbaren Mitwirkungsverpflichtung entziehen, mit der Folge, dass dann die existenzsichernden Leistungen zu kürzen oder zu entziehen sind. Von den Praktikern werden derartige Gespräche „Sanktionsgespräche“ genannt. Nach einer Analyse der Erwartungshaltungen des Gesetzgebers und der Leistungsempfänger aus den bisherigen Sozialämtern und der Bundesagentur für Arbeit und einer Aufarbeitung von nationalen und internationalen Wirkungsstudien von Sanktionsmechanismen in der Beschäftigungsförderung, werden beraterische Angebotsformen vorgestellt, die die Erwartungshaltung bisher fragmentiert erfüllten. Aus den dahinterliegenden Theoriegebäuden wird ein idealtypisches Modell erarbeitet, wie Beraterinnen und Berater das Sanktionsgeschehen in der Grundsicherung ethisch vertretbarer und wirkungsorientierter umsetzen können. Im Abgleich mit der Realität vor Ort gibt der Autor einen Einblick in das beraterische Selbstverständnis der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wie der Leistungsberechtigten und weist nach, dass die deutliche Mehrzahl der Gespräche dem entwickelten Anspruch nicht gerecht werden (können). Er analysiert Ursachen und gibt Empfehlungen, wie auf den verschiedenen Ebenen der handelnden Akteure alle zu einer Besserung der Rahmenbedingungen und zu einem menschlicheren Umgang miteinander finden können.
Über den Autor Rainer Göckler ist seit 2009 ordentlicher Professor für Integrationsmanagement an der Hochschule der Bundesagentur für Arbeit. Davor lehrte er seit 1995 Arbeitsmarkttheorie sowie Arbeitsmarktpolitik, Berufliche Beratung, Vermittlung und Arbeitsförderung am Fachbereich Arbeitsverwaltung der Fachhochschule des Bundes. Er ist zertifizierter Case Manager und Case-Management-Ausbilder (DGCC) und war in verschiedenen Funktionen in Kommunen, bei freien Trägern und der Bundesagentur für Arbeit tätig. |
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Rezensionen: „Auch wenn die Karten in Sachen SGB II, respektive ‚Hartz IV‘ aufgrund der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts, die Zusammenlegung von kommunaler Sozialbehörde und Bundesagentur für Arbeit sei verfassungswidrig, neu gemischt werden, ist dieses Buch ein Dokument von bleibendem Wert. Es setzt sich zunächst in ausgesprochen kenntnisreicher und differenzierter Weise mit dem Spagat auseinander, den BeraterInnen tagtäglich in ihrer Arbeit zu leisten haben. Im ‚Kontinuum widersprüchlicher Anforderungen‘, so Göckler, soll im Rahmen von Sanktionsgesprächen – hier als Teilaufgabe in der Beratung im Fokus – einerseits eine vertrauensvolle Beratung und Betreuung nicht gefährdet werden, andererseits Kontrolle und Überwachung ausgeübt werden, indem aufgrund der Nichteinhaltung der Eingliederungsvereinbarung eine Sanktion und Leistungskürzung vorgenommen wird. |
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Letzte Änderung:
05.11.2009
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